标题：2010年全国棋牌工作会议信息
关于召开全国棋牌工作会议的通知
棋牌字〔2009〕364号
关于召开全国棋牌工作会议的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局，行业体协以及省区市棋牌运动管理中心(棋牌院)及相关机构：
2009年恰逢新中国成立60周年，在国家体育总局的正确领导下，在社会各界的鼎力支持下,通过全国棋牌界的共同努力，第一届全国智力运动会成功举办，有利的促进了棋牌事业的发展。为了总结2009年工作，布置2010年工作，研究我国棋牌运动发展中的有关问题，使我国棋牌事业沿着正确方向更好更快地发展，为国家经济建设服务，为构建和谐社会服务。国家体育总局棋牌运动管理中心决定召开2010年全国棋牌工作会议。现就会议有关事宜通知如下：
一、时间
2010年1月17 -20日(17日报到，20日离会)
二、地点
山东省济宁曲阜市阙里宾舍酒店
三、参加人员
(一)国家体育总局领导；
(二)国家体育总局有关司局；
(三)各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局分管棋牌工作的领导1人；
(四)各省区市棋牌运动管理中心(棋牌院)负责人1人；
(五)各省市桥牌协会秘书长1人；
(六)行业体协代表；
(七)教育部、团中央有关方面代表；
(八)新闻界、企业界代表。
四、内容
(一)总结2009年工作，布置2010年工作；
(二)《第二届全国智运会规程(草案)》的征求意见；
(三)“项目之乡”和“项目基地”两个授予办法的征求意见；
(四)各项目有关问题的研讨(题目另附)
请与会代表就讨论议题提前做好准备。
五、日程(另附)
六、报名
请参加会议人员务必认真填写报名回执表(附件)，于2010年1月10日前邮至山东省棋类运动管理中心，同时传真给国家体育总局棋牌中心办公室。
(一)山东省棋类运动管理中心联系方式：
地址：山东省济南市玉函路45号 山东省棋类运动管理中心(山东省棋院)办公室，邮 编：250002
联系人：韩磊、于魏
电话：13356651155、(0531)82072793(兼传真)
电子邮箱：sdqiyuan@sina.com
(二)总局棋牌运动管理中心联系方式
联络人：朱月寒、车宇
电话：(010)87559114、87559116
传真：(010)67115176
电子邮箱：cycarain@hotmail.com
(三)曲阜市阙里宾舍酒店联系方式
联系人：王涛(经理)
电话：15898655788 (0537)4866818
七、报到、接站与离会
(一)报到时间：2010年1月17日。
(二)报到地点：山东省济宁曲阜市阙里街1号 阙里宾舍酒店。
(三)接站：大会安排在济南机场和兖州、济宁、曲阜火车站接站，接站时间集中在17日13：00-19：00，不在此时间段到达且需要接站的与会者，请务必提前与会务组联系，联系人：韩磊，电话：18605319820。
宾馆和机场、火车站距离：宾馆距济南机场约160公里，距济宁火车站约25公里，距兖州火车站约15公里，距曲阜火车站约5公里。
(四)离会时间：2010年1月20日上午(如不参观，19日下午可离会)。
八、费用
会议期间代表往返交通费自理，其它费用由大会负担。
请点击下载附件： 《全国棋牌工作会议参会报名表》
2010年棋牌工作会议召开 晓敏刘思明等领导发言
2010年全国棋牌工作会议于1月18日在山东省济宁曲阜市召开。国家体育总局局长助理晓敏、总局棋牌中心刘思明、褚波、范广升、陈泽兰等领导以及来自全国各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局，行业体协以及省区市棋牌运动管理中心(棋牌院)及相关机构的代表们一百余人出席了会议。
会议由棋牌中心副主任陈泽兰主持，国家体育总局相关领导和棋牌运动管理中心主要领导先后作了发言。
国家体育总局局长助理晓敏首先讲话，对当前我国体育工作的大环境、新形势作了全面的介绍和阐述，回顾、评价了新中国棋牌事业60年来的发展格局，并对棋牌运动未来一段时期的工作方向和发展目标提出了明确要求。
棋牌中心主任刘思明代表总局棋牌中心做了题为《脚踏实地，开拓创新，实现棋牌事业科学发展》的工作报告；棋牌中心党委书记褚波做了项目基地和项目之乡授予办法起草说明；棋牌中心副主任范广升为第二届全运会规程草案有关问题做了详细说明。
今天下午和明天上午，与会代表们将就《第二届全国智运会竞赛规程总则》及如何推动棋牌项目可持续发展等问题进行研讨。
晓敏出席全国棋牌工作会议 阐述构建新格局构想
中国棋院在线讯 2010年全国棋牌工作会议于1月18日召开。国家体育总局局长助理晓敏做了题为《创新促发展 合作促繁荣 努力构建棋牌工作的新格局》的讲话，以下为全文内容：
同志们：
很高兴来到孔孟之乡山东曲阜出席2010年全国棋牌工作会议。借此机会，我谨代表国家体育总局向出席会议的全体同志表示热烈的欢迎，向长期以来为促进我国棋牌事业全面发展而辛勤工作的各位同仁，表示诚挚的敬意！也向协助办会的山东省体育局及棋牌中心的同志们表示衷心的感谢！
新的一年又拉开了新的历史发展帷幕，在国家深化改革、促进发展的关键时期，特别是在当前体育事业面临新目标、新任务和新要求的时代背景和特殊形势下，抓住契机认真总结第一届全国智力运动会的经验与不足，进一步加强全国各地棋牌管理部门的交流与合作，不仅有利于增进了解、统一思想、坚定信心，而且有利于促进整个棋牌事业的创新发展和持久繁荣。在此，我衷心祝愿本次会议取得圆满成功!
下面我想从当前我国体育事业发展的形势任务、目标要求出发，结合近年来全国棋牌工作形成的格局和发展现状，就进一步做好新一年的棋牌工作讲几点意见：
运动的重要性
2009年，新中国喜迎60华诞。60年来，伴随着新中国发展的脚步，中国体育也发生了天翻地覆的变化。群众体育蓬勃发展，竞技体育成就辉煌。去年，《全民健身条例》的颁布和“全民健身日”的设立，为全社会和广大人民群众参与全民健身运动提供了可靠的法律保障，标志着我国群众体育工作迈上了一个新台阶。竞技体育经过长期的探索，形成了有中国特色的竞技体育的举国体制。中国运动员无论在奥运项目还是非奥项目的国际体育比赛中，奋勇拼搏，为国争光，屡获佳绩。我国的体育产业也随着经济、社会和体育事业的不断发展从无到有，成为国民经济发展的新亮点，并为体育事业注入了新的强大动力。
中国体育走过的60年非凡之路，是社会主义现代化建设和改革开放伟大历史进程的缩影，也是中华民族奋发图强、努力实现伟大复兴的精彩写照。同样，深受人民群众喜爱的棋牌运动也走过了风雨兼程的60年。可以说，棋牌运动60年的足迹，是一部党和政府高度重视、亲切关怀的历史，是一部人民群众积极参与、社会各界鼎力支持的历史，更是一部几代棋牌人播种耕耘、勇攀高峰、为国争光、不懈追求的历史。在座的各位中有棋牌界德高望重的老前辈，有非常了解棋牌历史的业内行家，大家回忆起几代中央领导人对棋牌运动所给予的指导关怀，一幅幅历史的画页仿佛历历在目，幸福和自豪之感油然而生。
2008年和2009年世界智力运动会和全国智力运动会的成功举办，是党和政府关怀与指导，以及几代棋牌人艰苦创业的结晶。新一代棋牌人要时刻铭记党和国家的殷切重托与期待，抓住机遇，笑迎挑战，传承历史，续写辉煌。
新形势下，认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，充分发挥棋牌运动在建设体育强国中的积极作用是当前和今后一个时期全国棋牌界的一项极其重要的政治任务、学习任务和工作任务。我认为至少有三个方面需要同志们统一思想、提高认识：
第一、正确认识建设体育强国的精神实质，对促进棋牌事业的发展具有重要的现实意义
2008年北京奥运会取得圆满成功，中国体育事业发展已经站到新的起点上。胡锦涛总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上发表了重要讲话，系统地论述了体育工作，对我国体育事业发展提出了由体育大国向体育强国迈进的新目标、新要求，为我国体育发展指明了方向。总书记的重要讲话是不断推进我国社会主义现代化建设进程、实现中华民族伟大复兴历史任务对体育工作的要求，是对我国体育事业贯彻落实科学发展观，面向未来发展目标的科学定位，是指导我们体育工作的纲领性文件，是在新的起点上系统规划未来群众体育与竞技体育发展的重要指导思想。大家一定要认真学习，积极思考，深刻领悟，牢记当前体育工作最根本的核心、最紧要的任务就是建设体育强国。这是党中央、国务院在敏锐洞察世界多极化走势和国内加快建设小康社会的时代背景下，赋予体育事业的重大历史使命和做出的重要战略部署。我们广大棋牌工作者要不断加深理解建设体育强国的深远意义，站在历史新高度自觉适应、正确把握国际国内形势对体育发展提出的新要求，棋牌战线的同志们要立足本职，勇于实践，发挥作用，更好地服务社会，胜利完成党和国家交给的光荣历史任务。
第二、深刻领会建设体育强国的基本内涵，对促进棋牌事业的发展具有重要的指导意义
按照中央的统一部署，2008年9月至2009年2月底，体育总局深入开展了学习实践科学发展观活动，包括棋牌中心在内的各直属单位通过学习实践活动，增强了对事业发展的主动积极思索，提高了对体育事业特别是棋牌事业社会功能的认识，查找了影响和制约我们发展的突出问题并制定了整改方案和落实措施。大家已经认识到，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，胡锦涛总书记在对新时期体育工作的重要讲话中深刻揭示了体育强国的实质就是具有强劲发展势头的体育、是以人为本的体育、是全面协调可持续的体育。因此，肩负棋牌管理职责的工作者，要深刻地认识到体育工作是一个综合体、复合体、多元体，建设体育强国有着丰富的内涵和鲜明的特征。我们对体育工作的认识不能是简单僵化、片面孤立、目光短浅的，而是要以科学发展观为统领，进一步把握其精神实质，才能增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加积极、到位的领悟并落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，促进棋牌事业更好更快地科学发展。
第三、切实把握建设体育强国的根本途径，对促进棋牌事业的发展具有重要的实践意义
总书记在讲话中指明了实现由体育大国向体育强国迈进的根本途径，就是“体育事业发展活力在于改革创新。要适应社会主义市场经济不断发展的新形势，适应全面建设小康社会的新要求和各族人民过上更好生活的新期待，以改革创新精神不断创新体育发展体制，拓宽体育发展渠道，增强体育发展活力，夯实体育发展基础。”体育事业走过了60年的发展历程，特别是改革开放30年来的成就和经验证明：凡是能够解放思想、锐意改革，事业必然处于活力生机的有利局面；反之凡是墨守成规、缺乏创新，事业必然处于被动落后的不利局面。棋牌事业作为体育事业的重要组成部分要紧紧依靠党和国家的坚强领导，坚决贯彻执行总局的各项工作部署和要求，围绕并服务于体育工作的大局，坚持改革创新，增强竞争力，积极探索与社会主义市场经济相适应的发展模式，同时采取有效措施及时解决制约发展的瓶颈问题，不断加快事业发展步伐。
总局棋牌中心成立至今，长期以来在党中央、国务院的亲切关怀下，在国家体育总局党组的正确领导下，在各级体育部门和社会有关方面的配合支持下，经过全体棋牌运动员、教练员的努力奋斗和广大棋牌工作者的辛勤耕耘，全国的棋牌工作取得了长足的发展和进步，为构建和谐社会，满足人民群众健身需求，促进奥运项目与非奥项目协调发展，提高青少年全面素质等做出了重要而积极的贡献。特别是近一两年来，棋牌中心以十七大和十七届四中全会精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，认识和总结棋牌项目的发展规律和自身特点，把握新时期棋牌工作的前进方向，破除制约发展的陈旧观念，不断推进了棋牌工作的改革与创新。
对于棋牌人来说，2009年度最艰巨、最重要的任务就是圆满完成第一届全国智力运动会的举办，一年的筹备时间，棋牌中心在总局及各司局的大力支持下，在四川省委、省政府和省体育局的密切协作下，特别在全国各级体育部门和有关单位的积极响应参与下，克服了重重困难，应对了突发事件，无论在赛前筹备还是赛事期间的竞赛、大型活动、新闻宣传等各方面的工作中都始终贯穿着“智汇四川 智惠中华”的主题理念，释放出广大棋牌工作者对恢复重建灾区人民的关爱之心，表现出棋牌大国的综合大型赛事的组织水平，融汇了棋牌界的智慧和力量，向全国人民奉献了一席智力与文化的体育盛宴。
第11届全运会胜利闭幕后，刘鹏局长指出要认真总结全运遗产，指导今后全运会科学举办。我们要按照刘局长的讲话精神，对首届全国智力运动会进行认真的、全面的分析总结，在这里我想从两个方面来谈一谈智力运动会对中国棋牌事业的战略意义和深远影响。
(一)智力运动会的举办大幅提升了智力运动的影响力和品牌价值
2008年金秋十月，开创历史先河的第一届世界智力运动会紧跟北京奥运会、残奥会之后，成为又一项深受全国人民和国际社会关注的重大世界赛事。它第一次在世界范围内将围棋、象棋、国际象棋、桥牌、国际跳棋五项运动整合起来，不仅在体育界是一次创造性的盛会，而且对世界智力运动的发展产生了深远影响。中国作为第一届东道主，热情接待了来自143个国家和地区的近3000名参赛者，全面展示了我国承办大型国际赛事的组织水平，生动呈现了我国棋牌运动的发展成果，并对世界智力运动的发展做出了应有的贡献。
在世智会的积极影响和推动下，由国家体育总局主办的第一届全国智力运动会应运而生，这不仅在我国棋牌运动的发展史上尚属首次，同时也成为我国棋牌运动全面、协调、可持续发展的一次积极探索和尝试。在人民群众中进一步展示了智力项目的特殊魅力，在深入推广普及的同时，再一次大幅提升了智力运动的影响力和品牌价值。
以连续两次成功举办世界和全国智力运动会为重大契机，这一两年来全国的棋牌资源顺势逢时地也得到充分的调动和有效的整合，使棋牌事业在改革和创新中迎来了难得的发展机遇，取得了显著的发展成果，积累了宝贵的发展经验。从第一届全国智力运动会的参赛规模看，赛事的组织对任何一个国家来说都是不容易做到的，但是中国人先做到了。只有搭建智运会这样综合性的高水准的竞技平台和发展平台，才有如此巨大的吸引力、凝聚力和促进力，全国各地的积极性之高，参与面之广，影响力之大都是空前的，令人振奋。
我们还要清晰地看到，世界智力运动会和全国智力运动会的成功举办，对棋牌事业更好更快地发展也产生了不可低估的深远影响。近一两年来，以智力综合赛事为龙头，带动了省区市开展棋牌活动，传统棋牌地区发展势头依然强劲，中西部和欠发达地区的棋牌运动有了新的面貌，使我国棋牌运动从地域分布上逐渐向均衡发展的轨道前进；以智力综合赛事为契机，增添了传统棋牌项目的活力，同时开发了以国际跳棋为代表的新兴智力项目，并很快成立了国际跳棋协会，从基础建设上保障了对智力项目实施全面管理；以智力综合赛事为影响，国际社会和国际体育组织对中国承办大型赛事的综合能力给予由衷的肯定和信任，继世界智力运动会后成功举办了南京国际象棋超级赛这一历年来在我国举办的水平最高的国际象棋比赛，同时也是国际上最高水平的邀请赛之一。这一年我们中国人还当选了国际围棋联盟轮值国主席、世界国际象棋联合会执委、世界桥牌联合会执委和大满贯国际象棋协会副主席，从棋牌运动立足民族走向国际的道路上树立了大国形象，增进了友好交往与合作。以智力综合赛事为先导，培养锻炼了一支由教练员、运动员、裁判员、竞赛人员、管理人员等组成的专业人才队伍，使我国棋牌运动从人员组成上逐渐向多种类、高素质、复合型人才转变；以智力综合赛事为平台，建立起中国棋院在线官方网站，以先进的技术和科技手段，促进了棋牌运动从单一的赛场信息向覆盖范围更广、传播速度更快、受众面更大的电子信息网络方向发展；以智力综合赛事为内因，目前全国已有20个左右的省市建立了棋牌运动管理中心或棋院，不仅从管理机构和履行职责上为指导、推广棋牌运动奠定了组织基础，还形成了“项目一体化”的统筹发展思路，建立起“工作一盘棋”的协调发展机制；以智力综合赛事为动力，从中央到地方，各级政府和体育部门对棋牌运动的重视程度增强，加大了经费投入和支持力度，智力品牌也逐渐扩大了影响，社会及群众关注度更高，棋牌工作的各级从业人员也热情高涨，积极向上，使棋牌运动从社会发展的内部建设和外部环境上都营造出和谐发展的氛围。
希望同志们继续深入总结智运会的成功经验与不足，就像智运会的主题理念“智汇四川 智惠中华”，我们要把这笔“智运遗产”汇集起来，不仅造福一方，而且要惠及全国，让它给中国棋牌运动带来诸多影响和启示。
(二)文化博览会的创办充分展现了体育赛事的文化内涵和社会功能
第一届全国智力运动会同期举办的棋牌文化博览会，实现了体育赛事和文化博览的有机结合，为推动棋牌运动的科学发展提供了崭新的平台。作为智运会极其重要的组成部分，博览会从棋牌运动的文化内涵和社会功能等方面展现了棋牌运动的文化性，真正体现出棋牌运动竞技性与文化性的双重属性的特色。不仅是实现全国智运会赛会理念和办赛目标的重要手段，而且成为挖掘并展示棋牌文化、丰富社会文化的重要渠道。通过博览会这种形式，增强与社会各方的交流与合作，加深人民群众对棋牌文化的理解与认同，扩大棋牌运动的普及与影响，尤其为活跃人民群众的业余文化生活，加强社会主义的精神文明建设，构建和谐社会起到积极的促进作用。
博览会的成功举办也给我们带来了重要的启示：第一、符合项目自身发展的需要。棋牌运动兼含着文化性与竞技性，博览会的举办，就是为了更加突出棋牌运动这一独具特色的体育项目的“文化”意味，秉承全民身心均衡发展的健康理念，达到展现棋牌内涵、彰显棋牌魅力、普及大众棋牌、促进棋牌发展的目的。第二、符合体育事业发展的需要。建设体育强国，最为重要的一个方面，就是体育事业不仅要全面、协调、可持续地向前发展，而且要为国家的经济建设、社会发展以及繁荣昌盛做出积极的、重要的贡献。棋牌运动作为体育事业的重要组成部分，其文化内涵的挖掘、社会功能的发挥以及文化属性的增强，都能为棋牌事业的发展提供更为广阔的发展空间和市场份额，都有利于棋牌运动向着更深更广的方向推进。第三、符合国家社会发展的需要。当前国家提出社会建设，强调以人为本，更加注重人民群众的生活质量。而棋牌运动在给人民群众带来娱乐生活的同时，还能开发人们的智力、磨砺人们的品质、启迪人们的思想、提高人们的心智、愉悦人们的身心、丰富人们的生活，最终为人民群众形成科学的、健康的、文明的生活方式做出独特而突出的贡献。因此，棋牌文化博览会的举办，有利于棋牌文化社会功能的研究与发挥，有利于棋牌运动大众普及的推动与深入，进而有利于整个国家和谐社会的构建。
总之，近一两年来棋牌中心带领广大棋牌工作者，通过抓基础、抓队伍、抓特色、抓发展等一系列行之有效的工作举措，在创建一条有中国特色的棋牌科学发展之路，担负起从棋牌大国向棋牌强国迈进的历史使命等方面做出了积极和有效的探索。初步构建并形成了三个格局和一个态势：一是总局棋牌中心规划指导与各地区各部门相互联动、齐抓共管的组织管理格局；二是棋牌运动普及、竞技、产业、文化四位一体的项目发展格局；三是以点带面、资源共享、优势互补、协调并进的事业发展格局。一个态势是保持了良好的发展态势。主要表现为大力唱响“全民健身与奥运同行”的主旋律，普及工作取得了棋牌人口逐年扩大，群众基础越来越扎实的可喜成果；大力提高我国棋牌运动技术水平，围棋、象棋、国际象棋接连取得令人满意的成绩，桥牌更是可喜可贺首摘世界冠军，实现了历史突破，得到党和国家领导人的亲切接见；在产业与文化发展方面也有创新实践，较好地促进了棋牌事业的协调发展。
孔子曰：温故而知新。总结过去，是为了将来。2010年棋牌各项工作头绪多，任务重，需要广大棋牌工作者付出更多的心血和努力。如何让新年度的工作更上层楼，是我们必须要特别认真研究的。
(一)贯彻落实《全民健身工作条例》，满足广大棋牌爱好者的健身需求
去年，我国群众体育工作具有里程碑意义的一件大事，就是《全民健身工作条例》的颁布实施。这是加快全民健身事业科学发展、建立全民健身长效化机制的重要举措，是满足人民群众体育健身需求、促进体育事业协调发展的重要保障。充分反映了党和政府关注民意、改善民生、对提高中华民族健康素质和人民群众生活质量的高度重视，体现了以人为本的执政理念和全心全意为人民服务的宗旨，对推动我国由体育大国向体育强国迈进必将发挥重要的作用。
贯彻落实好《条例》，是当前和今后一个时期体育工作重中之重的任务。体育总局党组对此高度重视，提出了具体要求，刘鹏局长也多次召开座谈会进行思想动员和工作部署。刘鹏局长指出，推动我国由体育大国向体育强国迈进，就必须清醒地看到我国体育发展现状与党和人民的期望、与建设体育强国要求之间仍存在相当的差距。当前和今后相当长的一个时期内，人民群众日益增长的体育需求与社会所能提供的体育资源相对不足的矛盾，仍是我国体育发展过程中的主要矛盾。群众体育是建设体育强国的薄弱环节和最大的基础性“短板”。作为各级政府中主管体育工作的部门，体育系统要转变观念，提高认识，通过自己的率先努力，去推动《条例》的贯彻落实。今天借会议的机会，我希望棋牌系统全体干部联系实际，认真学习并积极贯彻好《条例》，这是各级体育主管部门义不容辞的责任。同时要根据工作中存在的主要矛盾和问题，按照刘鹏局长提出的抓好工作突破点，要用突破性思维，采取突破性措施，实现全民健身事业的跨越式发展。
(二)树立正确的棋牌发展观，稳步推进棋牌运动事业发展三年总体规划的实施落实
棋牌事业有了目前的发展态势和美好前景，依靠的是政府的支持，社会各界的帮助，更是大家智慧与劳动的结晶。说明我们棋牌队伍是一支政治素质高，特别能战斗，特别能吃苦，特别能奉献的队伍。这一两年，同志们在各自的岗位上得既得到了锻炼又经受了考验，既付出了艰辛又取得了收获，既承载着压力又充满了希望。为体育事业和棋牌事业的协调发展励精图治，执着奉献，对国家、对社会、对人民做出了重要而有益的贡献。棋牌运动作为非奥项目，要想在备受关注的体育领域里占有一席之地，在激烈的市场竞争中立于不败之地，在人民群众心目中珍爱有加，我们必须在未来事业的建设中树立保持正确清醒的发展观。要坚决贯彻中央关于发展是硬道理的战略思想，要切实推进三年规划的逐项落实。今年是规划实施的第二年，承上启下，非常关键。对已经落实完成的工作要回头总结；对正在执行的工作要督促检查；对不符实情遇到问题的工作要及时研究适当调整修改。我希望全国棋牌界的同志们继续积极响应、全力支持并密切配合。统一思想，把三年规划的落实实施工作当作推进棋牌运动科学发展的一项重要任务来抓紧抓好，抓出成效。
(三)正确处理好各方面关系，妥善解决棋牌工作中的难点和矛盾
改革开放以来，特别是建立社会主义市场经济体制以来，我国体育事业在不断深化改革、探索创新中发展，为促进和谐社会建设发挥了积极作用，但在发展过程中也遇到和出现一些矛盾和问题。处于社会经济转型期和事业发展关键期的广大棋牌工作者要正视这些矛盾和问题，正确处理好各方面的关系，推动棋牌事业全面、协调、可持续发展。
第一要正确处理好社会效益与经济效益之间的关系。体育作为社会公益事业，首先要突出公益性，把社会效益放在首位。在深化棋牌事业的改革中，我们逐步实行了棋牌市场化、社会化改革探索，多方面、多渠道筹集和开发资金兴办棋牌各类比赛活动，发展棋牌事业。但这并不意味着要改变体育的公益性质。保持体育的公益性是《宪法》和《体育法》所规定的，也是党和国家对体育工作的要求。因此，我们一定要定好位，把好关，切不可把二者对立起来，不可只见树木，不见森林，一味地追逐眼前利益。体育不仅是为国争光，还要为社会为人民服务；体育不能唯金牌论，要大力提倡并发扬中华体育精神，为社会提供积极健康的精神产品。
第二是处理好群众体育和竞技体育之间的关系。如果没有坚实的棋牌群众基础，没有广泛的基层普及程度，只单纯依靠国家队，我们项目的综合竞争力就会减弱，后备人才就会断档匮乏。塔尖的高度与力度永远取决于底座的面积与根基，只有坚持普及与提高相协调，棋牌项目发展才有旺盛的生命力和持久力。
各地体育管理部门要在注重竞技水平提高的同时，积极履行体育公共服务的职能，在棋牌普及工作中根据不同项目的特点和社会不同人群，继续大力开展体育彩票公益金资助的全国青少年棋牌夏令营和西部行、三下乡、“万人同下”、进社区等热点品牌群众活动；大力推进棋牌进课堂、进大学校园等系列活动；还要大规模、多层次、精品化培训棋牌社会体育指导员，推动基层群众性体育活动的蓬勃开展，切实为提高我国棋牌竞技水平打牢群众基础。
同时也要进一步夯实棋牌竞技体育的发展基础，逐步建立完善的以全国智运会为龙头，以打造高水平国内联赛为基石的棋牌运动竞赛体系；充实、创新、完善各棋牌项目的竞赛制度和竞赛办法；提高棋牌项目国家队和高水平运动员的培养，加强训练、管理和思想作风建设。保持我国棋牌运动技术水平不断提高，为群众普及工作增添更大的推动力。
希望在新的一年能够不断听到棋牌运动员奋力拼搏勇创佳绩的好消息，也看到有更多的老百姓喜欢并积极参与棋牌运动。
第三要正确处理好事业与产业之间的关系。棋牌部门这两年通过连续举办国际和国内大型赛事，有利地拓展了生存发展空间，为事业注入了新的生机和活力，发展后劲十足。棋牌产业工作也随之进行了市场资源的整合。但是还远远没有形成棋牌产业的格局，没有充分发挥促进经济增长、拉动消费、解决就业等方面的巨大潜力和作用。刘延东同志在新中国成立60周年之际对体育工作的一次讲话中强调，要坚持体育事业与体育产业的相互促进。体育产业是健康产业、朝阳产业。要积极探索中国特色体育产业发展模式，形成门类齐全、布局合理的体育产业发展体系，壮大我国体育产业的规模和整体实力。棋牌运动由于群众基础好，项目有特色，市场大，经过多年探索和努力，在发展事业的同时，在产业发展方面也不断取得新突破，获得了可喜的发展。我们要在今后的工作中注意正确处理好发展事业与发展产业的关系，做到二者相互促进，相得益彰。
第四要正确处理好改革与发展的关系。我国社会体育事业发展速度很快，许多新事物、新情况不断涌现。但由于体制和机制方面的原因，存在管理关系不顺，制度建设欠缺等方面的问题。联系实际情况，比如围棋的资源整合、象棋的国际推广、国际象棋的品牌提升、桥牌的机制效率、国际跳棋的建章立制、五子棋的发展定位等问题都需要我们通过不断深化改革，有效破解发展中的难题，完善各项工作。这里我想提一下老百姓非常关注的围棋定段赛的改革创新，“千军万马过独木桥”的现象值得深思，还有规范棋类项目各级等级证书颁发等工作，需要我们业内人士加紧研究进一步完善，不要成为社会焦点问题。保持事业内部和外部的和谐稳定也是我们对国家和社会应尽的责任和义务。
同志们，新世纪新阶段，棋牌工作者肩负着促进和谐社会建设，推动体育大国向体育强国迈进的历史使命。第二届全国智力运动会将于2011年在湖北武汉举行，国家体育总局和有关部委都给予了高度重视和支持。一定要把全国智力运动会办好，这也是总局党组的关心和重托。希望总局棋牌中心和湖北省体育局要积极主动配合，既要为筹备举办智运会提供必要的条件，又要注意勤俭办赛。现在还有一年多的筹备时间，在认真总结、借鉴第一届全国智力运动会的前提下，要立足于早，立足于新，调动各地的积极性，严谨制定好竞赛规程，研究确定好赛事的目标定位，使方方面面的工作按计划、有步骤、高效率的有序进行。同时，也要吸收经验、吸纳智慧，以第二届棋牌博览会为契机，探索棋牌文化的多元化发展。希望全国棋牌界精心谋划，精心组织，为人民大众送去精神文化粮食的同时，进一步弘扬传统文化、传播先进文化，服务于国家软实力建设，彰显棋牌文化特色。
今天在座各位都是中国棋牌事业的领军者和排头兵，中国棋牌运动的巨大发展潜力有待你们来挖掘。我深信，只要大家团结携手以开放的心态把握机遇，以合作的精神面向未来，一定能够不断开拓中国棋牌事业的新局面！
牛年赢智汇，虎年展雄威。期待大家新年再展宏图。春节将至，在这里我向大家并通过你们给全国的棋牌工作者和所有关心支持棋牌运动的朋友们拜个早年，衷心地祝大家春节快乐，身体健康，阖家幸福，事业兴旺！
谢谢大家。
棋牌工作会议召开 刘思明部署2010主要工作安排
中国棋院在线讯 2010年全国棋牌工作会议于1月18日召开。国家体育总局棋牌中心主任刘思明做了题为《脚踏实地 开拓创新 实现棋牌事业科学发展》的讲话，以下为全文内容：
各位代表、各位来宾：
刚才晓敏同志在讲话中对当前我国体育工作的大环境、新形势作了全面的介绍和阐述，回顾、评价了新中国棋牌事业60年来的发展格局，并对棋牌运动未来一段时期的工作方向和发展目标提出了明确要求。与会的各位同志代表的是全国的棋牌工作者。我们一定要认真学习、领会总局领导的讲话精神，从体育事业发展全局的高度，从发挥棋牌项目特点，创新棋牌发展模式的角度，结合实际，在具体工作中创造性地贯彻落实。
晓敏同志在百忙之中出席我们的会议，体现了国家体育总局对棋牌工作的重视和支持，我们一定要认清在新的工作局面下，棋牌项目所肩负的社会责任和历史重托，不辜负党和国家对棋牌的关怀和期望，凝聚全社会棋牌工作者的智慧和热情，推动棋牌工作再上新台阶。让我们再次以热烈的掌声，对晓敏同志的到会和指导表示衷心的感谢！
一年一度的棋牌工作会议，是全国棋牌界总结工作得失，交流心得体会，共商发展大计的重要平台。去年的棋牌工作会议，我们在认真总结过去三年工作以及第一届世界智力运动会成功经验的基础上，共同研究制定了棋牌事业发展三年规划，提出了“抓住2009年、2011年举办全国智运会和2010年三项棋进入亚运会这一重大历史机遇，乘势而上，借势而为，统筹规划棋牌事业各项改革与发展任务，促进棋牌竞技、普及和产业的全面、协调、可持续发展”的总体工作部署。通过09年的实际工作检验，相信各位与我们一样，对三年规划的实施和棋牌工作的进展有了很多体会和感想，下面我代表中心先向各位汇报这一年的工作情况，希望能和大家交流体会，共同探讨棋牌事业更好、更快的发展思路。
一、全面深入总结第一届全国智力运动会办赛经验
2009年对于棋牌中心乃至全国棋牌界而言，都是极不平凡的一年。第一届全国智力运动会在四川成都的成功举办，为全国的棋牌工作者打开了一扇门，让我们站在新的高度眺望棋牌事业的远景。智运会筹办及相关组织工作成为棋牌中心全年工作的重中之重。
(一)赛会概况
本届赛会的举办，得到了全国各省、自治区、直辖市、计划单列市及各行业体协的热烈响应和积极参与。全国共有31个省、自治区、直辖市、5个计划单列市、13个行业体协以及香港、澳门地区共计51个参赛单位，报名参加了围棋、象棋、国际象棋、桥牌、五子棋和国际跳棋，共计6个大项，43个小项的比赛。其中有36个单位组成了代表团，参赛运动员达到1734人，领队教练360多人，各代表团团部250多人，参与运动会组织筹备的工作人员近500人，志愿者近300人，赛会总规模达到3000多人。
竞赛成绩方面，共有24个单位获得奖牌，其中包括20个省区市单位和4个行业体协，获得奖牌榜前六名的是：上海、北京、江苏、山东、广东、浙江。本届智运会成绩进入各小项前六名的有31个单位，其中25个省区市单位、1个计划单列市、5个行业体协，获得总分榜前六名的是：北京、上海、湖北、广东、江苏、浙江。从参赛情况和竞赛成绩分析，我国的棋牌运动开展情况地域分布比较广泛，但是中东部地区的整体水平明显高于西部地区。
赛会组织方面，我们按照三年规划中“事业发展上面向全国、整合资源，区域均衡上保持优势、兼顾各方，赛事机制上政府主导、社会参与，竞技水平上搭建平台、促进提高，竞赛组织上科学谋划、精心组织，综合实力上扩大影响、实现目标”的全国智运会办赛指导思想，积极探索具有棋牌项目特色的办赛思路，提出了“将全国智运会打造成为带动棋牌项目发展的‘四个平台’”的办赛目标，即综合水平最高的竞技平台；内涵丰富的文化平台；生动多样的普及平台和多元开放的产业平台。通过“四个平台”的建立，进一步整合棋牌项目资源，凝聚社会力量，探索事业科学发展之路。
各项工作始终围绕办赛指导思想，在国家体育总局和四川省政府的高度重视和大力支持下，总局棋牌中心和四川省体育局及川内各有关单位密切合作，各参赛单位积极配合，全体工作人员辛勤劳动、无私奉献。全部竞赛组织和相关工作得以顺利圆满完成。
办赛理念方面，作为首届全国智运会的举办地，四川正处于灾后重建、振兴经济的特殊时期。全国智运会的举办，寄希望于为四川当地社会、经济、民生建设提供助力，作出贡献。本届赛会的主题理念“智汇四川 智惠中华”正是这一思路的完美体现。“智汇四川”，就是要把各地的智力运动精英、全国人民的热切关注引向四川，在分享智慧交锋精彩的同时，展现四川依然美丽的自然和人文风貌。“智惠中华”，则是期待着智运会的硕果为中华民族的精神文明建设做出贡献，使智运精神和智运魅力真正惠及人民。这一理念，体现了棋牌人高度的社会责任感和历史责任感。表达了全国棋牌界期待以智运会为龙头，向人民提供更多、更好的公共服务和产品，用我们的聪明才智和辛勤劳动造福社会的美好愿望。随着媒体宣传和赛会影响的加强，“智汇四川 智惠中华”也逐渐深入人心，其深厚内涵和良好寓意得到了全体参赛人员和广大爱好者的好评。
办赛特色方面，为了体现全国智运会对普及、文化及产业工作的带动，展示棋牌项目独特的文化内涵和人文魅力，我们在赛会期间举办了以“展现内涵、彰显魅力、普及大众、促进发展”为主题的棋牌文化博览会，成为全国智运会有别于其他综合性运动会的特色和亮点。棋博会通过主题展示、商业展销以及互动活动三种主要形式，来达到“展示棋牌文化成果、加强棋牌文化交流、推动棋牌文化创新、促进棋牌文化发展”的目的。
主题展区接待参观群众2万多人次，展示内容丰富、资料翔实，全面地回顾了新中国60年，特别是改革开放30年来我国开展棋牌运动所取得的丰硕成果，体现了棋牌运动在弘扬我国悠久的传统文化以及在构建和谐社会与全民健身中的独特作用，使广大群众通过参观加深了对棋牌项目的了解和喜爱。商展区汇集了全国22家棋牌厂商进行展销。通过商展的组织，我们得以对全国棋牌用具厂商和热衷于支持智力运动的企业形成了总体的印象，并对全国棋牌用具的生产水平和经营规模有一个大体的了解。博览会期间还举办了棋牌讲座、车轮战、书画笔会、社区活动、青少年交流赛等40余项丰富多彩的群众活动，向灾区学生、学校捐赠棋牌棋具、活动场地等公益活动，以及棋牌名人签名售书活动等推广活动，进一步拉近了棋牌名手与广大棋牌爱好者之间的距离，提升了群众参与棋牌运动的热情，展示了棋牌界对社会公益事业的积极关注和参与。
各种展示、互动活动的新颖细致丰富了博览会的内容，也成为了全国智运会的办赛特色和突出亮点，得到了社会各界人士的广泛好评和社会群众的高度关注。
赛会宣传和市场开发方面，本届智运会得到了新闻界的广泛关注，共有来自全国130余家媒体的近200名记者报名采访了智运会，每天各地媒体约有200余篇关于智运会的报道。中央电视台派出8人的工作团队全程报道本届智运会，新华社、人民日报等中央媒体也都积极参与，中国体育报在赛时同期开辟智运会专栏，全面介绍智运会进程。智运会官网点击率超过10万人次，新浪、搜狐、腾讯、新华网、四川在线等门户网站均开辟了智运会版块。在智运会宣传的带动下，中国棋院在线的访问量也已突破百万。从11月13日至23日，国内媒体共发表、转载智运会相关报道文章万余篇，超过百万人次的网友通过网络观看了赛事直播。体现出棋牌项目深厚的群众基础和可观的社会影响。
市场开发工作面临着国际金融危机致使国内体育赛事赞助大幅缩水，十一届全运会占据大量市场份额，智运会首次举办品牌价值得不到认可等困难。在如此不利的局面下，组委会从小做起，一方面联合宣传部门大力推广智运概念；一方面主动出击，多渠道寻找赞助意向。经过不懈努力，取得了6家厂商以不同的形式给予的支持，为全国智运会品牌价值的评估和市场定位的摸索奠定了基础。
(二)收获与体会
我们欣喜地看到，本届赛会的成功举办，提高了棋牌项目的竞赛组织水平和办赛能力，完成了对全国棋牌项目资源的初步整合，检验了综合性运动会对棋牌事业的综合推动效应，探索了棋牌运动的创新发展模式。符合我们对全国智运会的工作设想，基本实现了办赛目的。通过对本届赛会筹办历程的认真回顾和总结，我们把办赛的收获和体会简单概括为以下三个方面：
1.人心向上
全国智运会的举办在全社会营造了团结向上、积极进取的事业发展氛围，为各地棋牌运动的开展起到了一定的示范和引领作用。全国智运会给全国棋牌界提供了“两个舞台和一个机遇”，有力地提升了整个棋牌界的凝聚力和拼搏热情。
第一个舞台是展示各地棋牌运动发展水平的竞争舞台。
棋牌中心充分发挥智运会的竞赛杠杆作用，用赛事检验各地棋牌运动发展水平，带动项目基础性工作的开展。全国智运会的举办为各地、各行业的棋牌管理部门引入了良性的竞争机制。参与竞争既有助于各地棋牌管理部门争取到上级主管部门更高的重视和更大的投入，增强棋牌项目在体育整体工作中的竞争力；又将带动当地项目普及、基础建设、资金筹措等相关工作，进而促进竞技水平的提高，形成事业发展的良性链条。这种竞争机制和展示机会对全国的棋牌工作起到极大的激励和引领作用，为棋牌项目在各地、各行业的均衡发展创造良好的条件，同时增强了各地开展棋牌活动的热情和动力。
第二个舞台是各方面人才体现自身价值的参与舞台。赛会组织筹备工作和各地的训练参赛都需要调用各方面的专业人才参与。对中心和各协会而言，赛会组织锻炼了一支能打硬仗的高水平竞赛队伍；对各地棋牌管理部门而言，训练备战促进了地方各个项目的均衡发展以及全国棋牌人才的合理流动；对每个棋牌从业和爱好者而言，全国智运会提供了更多、更高层次的岗位发挥自己的能量，展示自己的才华，有助于他们产生更强的荣誉感和归属感，更热情地投身到事业发展中去。由此全国智运会成为一个巨大的参与舞台，烘托出全国棋牌界欣欣向荣的发展态势。
一个机遇，就是增强全国棋牌工作队伍建设的良好机遇。
事业的发展归根到底要发挥人的作用，棋牌工作队伍的素质和能力是工作成效的决定性因素。08年世界智运会和本届全国智运会的办赛经验，都让我们意识到了综合性运动会对棋牌业务工作者组织能力、责任心和团队意识的锻炼和提升。全国智运会就是一个宝贵的机遇，它有力地增强了全国各地棋牌组织、棋牌工作者之间的交流与合作，促进了有益经验和良好风气的传播。综合性运动会高强度、全方位的工作锻炼，有助于我们在实践中加强对全国棋牌工作队伍的建设，通过实战发现人才、培养干部，为事业发展储备资源。
2.模式建立
本届赛会的顺利成功，客观地反映出了前期总体办赛思路和工作模式的有效性，也为今后全国智运会的组织筹办工作提供了标准模板。相对稳定和成熟的办赛模式将大大提高全国智运会的组织工作效率，有助于我们在规范、可控的工作状态下，追求更好的办赛效果。
通过举办本届赛会，摸索出了全国智运会的办赛模式和基本方法。本届赛会使我们进一步明确了，举办综合性运动会要依托当地政府部门来进行统领和协调 这一基本方针。中心和各协会进一步明确了在赛事组织筹备中所处的位置和应该发挥的作用，检验了以标准化、规范化要求来指引和监督承办地工作推进的模式和方法。
通过举办本届赛会，形成了相对成熟的赛事组织文件和工作流程。本届赛会的组织筹备过程中，形成了一套符合工作实际的赛事组织文件和工作流程。其中包含了从组织机构、工作机制、合作模式等组织方面的内容到竞赛技术、服务接待、后勤保障等操作方面的要求。这套文件和流程，作为实施赛会组织工作的基本框架，只要针对现实中遇到的问题加以完善和改进，就将在今后全国智运会的组织工作发挥重要的借鉴和指导作用。
通过举办本届赛会，尝试了中心与地方政府的首次全方位合作。本届赛会也是中心整体与地方政府进行全方位合作的首次尝试。有别于一般比赛针对当地棋牌管理部门或体育局的工作模式，这次中心每个业务部门都与赛区政府一层的办公体制和机制进行了衔接。这不但拓展了我们办赛的思路，也使我们对棋牌项目在当地政府工作中的位置和投入有了直观的了解。中心工作人员的综合协调能力在此间得到了增强，各竞赛主管对项目的认识也有所提高。
3.影响深远
本届赛会的成功举办，对棋牌事业的发展形成了深远的影响。明显体现在三个工作层面上：
项目资源层面加强了资源的挖掘和整合；
首先，本届赛会是对全国棋牌人才资源的一次整合。全国智运会通过最大规模的竞赛组织，将全国各地的优秀运动员、教练员、裁判员汇聚一堂，形成了对全国棋牌从业者的办赛能力和竞技水平的总体检阅。其次，本届赛会是对国内棋牌项目产业资源的一次整合。博览会的组织和展览，使我们初步了解了全国棋牌用品厂商的总体规模和生产能力；市场开发工作的效果，让我们了解到棋牌赛事的市场空间和赞助群体；赛事的宣传和报道，又为我们掌握国内新闻媒体对棋牌项目的重视程度和认识水平提供了第一手的资料。最后，本届赛会是对棋牌项目文化资源的一次整合。我们通过组织棋牌项目主题展示，仔细梳理了新中国棋牌运动的发展脉络，整理了大量的文字、图片和实物资料，为继续弘扬棋牌文化储备了充足的资源。通过办赛，将政府资源、人才资源、媒体资源、产业资源、文化资源汇聚到一起，勾勒出棋牌项目资源的全貌。
行业管理层面加强了对各地的引导和促进；
本届51个参赛单位的规模是全国性棋牌赛事历史上最大的一次。全国31个省、自治区、直辖市，5个计划单列市全部报名参赛；行业体协参赛数达到13个，超过全部行业体协的半数。在组团参加的36个单位中，由省部级领导干部任团长的有6人；体育局局长、书记任团长有11人，副局级12人；政府副秘书长2人。任副团长的司局级领导干部达到30多人，如此高规格的团部组成，全国棋牌赛事少有。体现出全国各地政府部门、体育管理部门对于全国智运会的重视和支持。
为了完成好全国智运会的参赛任务，在短短的1年多时间里，有些地区成立了专门的棋牌项目管理部门；有些地区开始加大力度抓国跳、五子棋等一些发展相对落后的项目；各地普遍争取到了更多的项目活动经费，举办了各种选拔赛和培训活动；还有些地区引进了外教和国内高水平教练。由此可见，全国智运会的举办有力地提升了各地政府和体育主管部门对棋牌项目的重视，推动了各地棋牌运动的普及和开展，促进了各地棋牌项目人才的合理流动，拓展了棋牌运动生存与发展的社会空间。
基础建设层面加强了业务工作的标准化和规范化；
在全国智运会的带动下，各协会进一步强化了项目发展的体制、机制建设。通过办赛各项目加强了交流，管理经验得到相互借鉴。中心进一步规范了各项目报名资格工作，统一了原则和要求，促进各项目对以往职业联赛、杯赛、国际国内综合性运动会等各种不同比赛复杂的运动员代表资格问题进行研究和调整。在尊重各项目发展特点的基础上，进一步统一、规范了棋牌项目的运动员注册和交流的体制和机制。此外，竞赛组织机构、器材设备、成绩统计乃至颁奖仪式等竞赛基础性工作也都在全国智运会的带动下向着标准化、规范化迈进，为项目资源的整合和事业的长远发展打下了坚实的基础。
(三)成功经验
深入总结首届智运会的成功经验，对于继续做好今后全国智运会的组织工作，完善全国智运会的赛会体系具有重要的指导意义。
1.领导重视、社会支持，是智运会组织成功的前提。
全国智力运动会的成功立项和顺利举办，离不开党和国家领导人对智力运动的关怀和帮助，离不开国家体育总局和四川省委省政府的高度重视和坚强领导。本届赛会得到了各级领导的关心，国家体育总局和四川省人民政府从财政投入、组织协调、工作指导等各个方面予以了大力的支持，成为了我们在一线奋战的坚强后盾，这是本届智运会能成功举办的前提。
2.立足于早、着眼于细，是智运会组织成功的法宝。
在本届赛会筹备初期，总局便对筹备工作提出了“立足于早 着眼于细”的要求，这是2008年北京奥运会和第一届世界智运会筹备工作的成功经验，也是我们办好综合性运动会的法宝。智运会的各项筹备工作始终贯彻这八字方针，各项工作力争做到早谋划、早启动、早落实，争取主动。在工作落实上注重细节，各个环节要抓住重点，从细处着手，逐项落实，最终赛会全部组织工作得以顺利完成。
3.分工明确、紧密配合，是智运会组织成功的基础。
国家体育总局、棋牌中心、四川省体育局及各协办单位对各项工作进行了明确的分工，做到了职责清晰、配合默契。赛会各主办、承办、协办单位之间建立了良好的协作关系。、在工作推进的过程中，各单位能做到统一思想、相互支持、相互配合，形成合力，始终保持大局意识和合作意识。各项工作忙而不乱、有条不紊，有机地结合在一起，实现了筹备工作的协调统一。
4.遵循计划、追踪落实，是智运会组织成功的关键。
没有执行，计划只是一纸空文。按期完成计划是做好筹备工作的关键。本届赛会组织工作的成功得益于前期制定了详细的筹备工作计划，更得益于按计划把各项工作落到了实处。为此智运会建立了筹备工作督促检查落实机制，对每项工作进行追踪检查，按照时间节点逐项进行督促，对于未能按时完成的工作要及时进行评估，找出原因，制定对策，调整进度，保证了筹备工作的整体推进。
5.着眼大局、无私奉献，是智运会组织成功的保证。
智运会的举办是全国棋牌界的大事，每个参与者都做到了从举办全国智力运动会的大局出发，从棋牌事业发展的大计出发，在智运会总体要求和项目自身利益有冲突的时候，以智运会的大局为重。在工作中充分体现了牺牲小部分利益，无私奉献，不计较个人得失的精神。用一个棋牌工作者的本分来完成智运会的各项工作。众志成城、万众一心的抗震救灾精神指引着我们战胜了一个又一个困难，最终保证了赛会组织的成功。
6.注重文化、彰显魅力，是智运会特色突出的亮点。
棋牌文化博览会是本届智运会最突出的亮点，这是在综合性运动会举办形式上的一种创新，形式出奇，效果明显。智运会是新生事物，生存和发展都要依赖创新。找到有别于其他的综合性运动会的特色所在并加以发扬，才能使智运会从众多同类赛事中脱颖而出。经过实践的检验，棋牌文化博览会无疑是突出棋牌特色元素、展示棋牌文化内涵的最好形式。不断补充完善博览会的形式与内容，使其成为智运会的一大特色，将为智运会和整个棋牌事业的发展拓展空间。
(四)启示与思考
赛事成功、理念卓越、人心向上、特色突出是对第一届全国智力运动会成功举办的高度评价。在为之鼓舞的同时，也引发了我们更多的启示与思考：
1.整合资源、提高层次是大势所趋；
全国智运会的举办，开中国棋牌运动发展历史之先河。通过赛会平台，实现了对棋牌项目政府资源、领导资源、人力资源、媒体资源、产业资源、文化资源的初步整合，是一次对棋牌项目资源的全景式扫描。资源的整合有助于我们调动全社会的力量，进一步提升项目的社会层次，促进事业的可持续发展，这一点已被其他体育项目的发展历程所印证。
全国棋牌界要加快自身观念的转变，不能满足于“自娱自乐”的工作层次，要正确认识到棋牌项目在满足人民群众日益增长的体育文化需求，促进社会和谐方面的重要意义和巨大作用；要从其他项目、其他行业乃至其他领域积极吸收先进理念和经验，着力提升棋牌项目竞赛组织的规范性和科学性，同时深入挖掘项目文化内涵，传播健身健智生活理念，提升棋牌运动的社会层次和社会地位，更好地融入到社会经济发展和文明进步的历史进程中去。
2.科学谋划、统筹协调是未来主导；
通过全国智运会的举办，我们得以对全国各地棋牌运动的开展情况有了通盘的了解和掌握。地区发展不均衡、项目发展不均衡、体制机制不健全、规章制度不完善都是制约事业发展的客观现实。总局棋牌中心将从行业管理和政策导向上加强调查研究，积极运用竞赛杠杆和体制优势，促进全国棋牌资源和优秀人才的合理流动，营造公平竞争、相互促进的发展态势和良好氛围。各地棋牌运动管理部门要从自身工作实际出发，合理谋划本地区、本单位的长远发展，将竞赛成绩与普及推广有机结合，将文化宣传与产业开发协调进行，加强政府部门的主导，吸引更多的社会资源进入，为事业发展蓄积力量。
3.适应发展、努力创新是生存保证。
在经济快速发展、科技蓬勃进步的当今社会，一个事物如果不能适应整个社会的发展速度和变化趋势，固步自封，那么它就必将被社会所淘汰。这个适应能力，其实就是自主创新的能力。早在2006年，中央就提出了“加强自主创新、建设创新型国家”的重要发展战略。加强自主创新能力不仅仅是科技行业、经济领域的首要命题，同时也是社会各行各业适应国家发展进步的根本需要，更是体育发展的必经之路。近年来，我们已经看到了自主创新理论在运动竞技、全民健身及体育产业等领域的应用和尝试。各种新的民间运动不断涌现，网络、文化领域的理念和产品更是以惊人的速度在更新，不断切割着传统体育项目的社会关注和经济效益。在这种激烈竞争的大环境中，本就属于体育和文化行业交汇边缘的棋牌项目如何在夹缝中求生存，加强自身的创新能力，更好地寻求与社会各行业的交流与合作，为社会提供更多更新的公共产品和公共服务，是需要我们认真思索和研究的问题。创新问题事关生存，一定要引起全国棋牌界的重视。
在全国智运会工作的带动和促进下，中心09年的赛事组织、国际参赛、普及推广、业务研讨、产业开发等各项工作也都按计划圆满完成。
2010年是棋牌事业发展三年规划实行的第二年，也是我们巩固胜利果实，继往开来，继续奋斗的一年。在新的一年里，我们要继续统筹规划棋牌事业各项改革与发展任务，加强行业管理和自身基础建设，增进与全国各地的交流与合作，促进棋牌竞技、普及、文化和产业的全面、协调、可持续发展。
(一)加强研究、苦练内功。
2008年底制定的三年规划，是响应国家深入学习实践科学发展观的部署和要求，棋牌中心及各业务部门在认真、总结过去取得的成就、认清当前存在的问题以及确定未来三年的主要工作任务的基础上，结合各个项目的实际情况，着重于竞技、普及、文化、产业四者协调关系、组织建设、队伍建设等六个方面工作而制定的纲领性文件。各业务部还在2009年初制定了年度工作任务分解计划，以确保三年规划的工作部署能够贯彻落实到位。
2010年，棋牌中心还将根据三年规划第一年推行的情况和效果，加强对规划的研究和调整，同时大力推进行业基础性建设，苦练内功，应对发展。
面向全国，今年棋牌中心将加大调研力度，通过赛事、会议、座谈等多种形式，进一步深入了解全国棋牌项目的发展现状和存在问题。立足现状，分析规律，继续研究棋牌事业发展的深层次问题，进而适当对三年规划加以调整和改进。同时，仔细研究制定2010年度中心及各项目的工作任务分解计划，在巩固已有成果的基础上，出台适应项目发展的公共政策，建立科学有效的管理机制，加强对事业发展的统筹协调和引导。
借此机会也对全国各地各级棋牌运动管理部门提出两点希望：
一是希望大家能够准确把握总局和棋牌中心的工作思路，认真思考我们提出的发展规划和工作部署，结合工作实际，及时地向我们提出宝贵意见和建议，使我们更准确地掌握各地的工作情况，了解规划和部署的施行效果，以便对规划进行合理化调整。
二是希望各级棋牌运动管理部门能够从工作实际情况出发，制定本地区本单位相应的中长期发展规划和工作计划，并与我们进行交流。这样有利于棋牌中心发挥国家一级管理机构的统筹职能，加强对全局工作的把握，更好地制定针对性的公共政策，为各地的均衡协调发展提供服务和保障。
面向内部，今年棋牌中心将从两个方面入手加强自身的基础建设。
一是要进一步强化棋牌竞赛组织的标准化和规范化。中心将从各项目协会主办的全国性赛事入手，加强竞赛规程制定的严谨性和科学性，执裁工作的严肃性和合理性，解决争议的规范性和权威性，掌控赛事的稳定性和把握性，并以此影响和带动全国各级各类棋牌赛事的组织工作向标准化、规范化靠拢，提升棋牌赛事组织工作的专业水准和公众形象。
二是要加强对文化和产业工作的研究。首届棋牌文化博览会的成功让我们看到了棋牌文化产业蕴藏的巨大生机和发展潜力。因此，中心将一方面加强对棋牌项目资料的收集和整理，建立棋牌文化资料库；另一方面拓展与社会专业宣传、策划机构的合作，以专业团队与中心业务干部相结合的方式，尽量弥补中心在宣传、策划、市场等方面人才和经验的匮乏。
(二)继续分析、解决产业发展问题。
未来短时期内中心对棋牌项目有形和无形资产的整合和开发将继续处于学习摸索阶段，三年规划中提出的：“对于棋牌产业涵盖内容认识不清、缺乏开发总体规划和相关政策”的问题目前依然存在；“棋牌赛事市场赞助不稳定，创新能力不强，各协会、运动队、运动员无形资产的开发和利用不足”的隐患在国际金融危机的影响下愈加凸显。
针对这种情况，中心将从以下几个方面入手解决产业发展问题，消除影响和制约事业发展的短板效应：
1.成立棋牌文化发展公司
筹备成立专业的棋牌文化发展公司，组织好中心有形和无形资产的开发与利用。进一步学习其他项目的先进经验，对中心、各协会、运动队、运动员的无形资产进行全面整合，建立健全产业开发的体制机制，释放棋牌项目资源蕴藏的巨大市场潜力。
2.打造精品赛事，做强特色品牌
在全年众多的棋牌赛事中，突出全国智运会、各项目联赛、高规格国际赛事的核心地位。调整赛事组织预算比例，加强对核心赛事的整体包装和宣传，进一步打造精品赛事，为社会和赞助企业提供更高质量的棋牌赛事产品。结合文化特色，增加权益回报的形式和内容，进一步将棋牌赛事品牌做大做强，吸引更多的市场赞助和开发合作。
3.深化理论研究，找准市场定位
要进一步深化对体育产业开发理论的研究，摸清棋牌赛事赞助和市场开发活动的规律。通过对棋牌产品制造业和赞助市场的了解和分析，找准棋牌赛事、活动等产品的市场定位。站稳脚跟，加强创新，探索有拓展性的产业区域，开发与赞助群体的合作模式和合作空间。
(三)做好亚运会的组队参赛工作和第二届全国智运会的筹办工作。
今年11月，第16届亚运会将在广州进行。本届亚运会首次有围棋、象棋、国际象棋三个项目同时进入，这既是鼓舞人心的好消息，又给我们增添了无形的压力。优异成绩的取得将会大大促进三项棋，尤其是围棋和象棋两个中华民族传统项目在国际的推广，提升棋牌项目的社会层次，同时反过来也会吸引国内对棋牌项目更大程度的关注，拓展项目的生存空间。因此，我们必须下大力气、下苦功夫抓好国家队的训练管理工作，提高运动员的心理素质，保证运动员在大赛期间发挥最佳的技术水平，争取好的成绩。在认真做好组队参赛工作的同时，还要精心谋划，创新形式，利用这一广阔的国际舞台向世界宣传、推广棋牌项目，传播其中蕴涵的丰富中华传统文化，为促进国际交流和改善国际关系作出贡献。
第二届全国智力运动会经总局批准，确定2011年在湖北举办，此次棋牌工作会上，我们也将就第二届全国智运会的规程总则向与会各方征求意见。我们要认真总结吸收第一届全国智运会的宝贵办赛经验，坚持依托地方政府，吸引社会合作，调动各方力量做好赛会的组织筹备工作。针对竞赛组织、赛事宣传、市场开发等工作中曾经出现的问题，认真与承办单位研究解决方案，通过不断的改进和尝试，继续完善全国智运会的办赛模式和竞赛组织体系，发挥赛会的综合社会效应，整合棋牌项目资源，打造全国智运会的龙头赛事形象。
同时，要扩宽思路、勇于创新，集思广益、精心策划好赛会期间举行的棋牌文化博览会。通过形式多样、影响深远的博览会来进一步增强智运会的魅力，进一步发挥体育赛事的社会功能，进一步保障棋牌运动健康全面地向前发展，真正体现出棋牌运动竞技与文化的双重属性，从广度和深度上更加全面地表现出全国性棋牌盛事的重要意义。
各位代表，此次全国棋牌工作会议是在圆满完成第一届全国智力运动会筹办任务，全面推行棋牌事业发展三年规划以及继续深入学习实践科学发展观活动的大环境下召开的。今年10月1日全民健身条例的正式颁布实施，也意味着棋牌等各类群众体育项目的发展得到了国家的重视和人民群众的拥护，我们一定要抓住历史机遇，顺应时代要求，凝聚全国棋牌界的智慧和力量，为人民群众提供更多更好的棋牌公共产品和服务，为社会主义精神文明建设和和谐社会构建贡献力量！
谢谢大家！
太好了，我们也能了解到来自最高层的信息了！
