标题：江苏棋协缺失监管滥冠名遭央视《焦点访谈》曝光

5月8日，央视《焦点访谈》栏目曝光了4月江苏南京的“2015中国江苏扑克锦标赛”(又名“德州扑克智力大赛”)因涉嫌开设赌场被警方叫停的事件。此项比赛特征符合“聚众赌博”的定义，但赛事主办方江苏省棋类协会事先却对赛事的情况几乎一无所知。

　　在节目中，负责此案的警官表示：“跟以往的扑克比赛相比，这项比赛有些反常，参赛人员可以重复缴纳报名费，重新进入比赛。你买3000块钱的报名费，一张门票。以后，你的3000块钱输光了，然后你可以再出去，再买门票，然后再进入比赛现场。”

　　《焦点访谈》节目组评论称：按说正常的比赛收取一些报名费很正常，但这项比赛收取的报名费不仅远远超出正常的体育赛事，还允许重复报名。同时，此项比赛还规定，每次报名者缴纳的3000报名费中，10%也就是300元，要作为主办方收取的管理费。

　　根据我国法律规定，凡是以营利为目的，抽头渔利数额累计达到5000元以上的，赌资数额达到5万元以上的，参赌人数达到20人以上的，即可认定为“聚众赌博”。

　　而这次在江苏举行的扑克比赛，从可以重复报名，收取高额报名费，并从中抽取所谓的管理费的方面看，显然符合“聚众赌博”的特征。

　　据警方介绍，此项比赛进行的两天内，参加人数2000多人次，涉案金额在600万元以上，目前案情正在进一步调查中。

　　随后，《焦点访谈》的记者采访了本次赛事的主办方：江苏省棋类运动协会。协会负责人表示：“他们(比赛承办单位北京和司成体育文化传播有限公司)讲白了从头到尾就是瞒骗、欺骗、欺诈。他们就是想利用棋类协会这张牌，以示他的合法性。”

　　不过《焦点访谈》的记者认为，根据双方合同，江苏省棋类运动协会要对比赛进行管理、监督和指导，但赛前协会却对比赛的规则一无所知。

　　负责人表示：“比赛的名称、规程、相关资料，赛前都没有提供给我们。收取报名费的事情也不知情。”

　　同时记者还在合同中发现，签订的比赛名称是：GSPT德州扑克大赛，可能是大中华扑克大赛的缩写。但比赛实际是APPT CHINA南京站。APPT的意思是亚太地区扑克锦标赛的缩写。按照相关规定，这种规格的比赛应该由地方体育总局上报国家体育总局批准。国家体育总局审批同意后，再向省外事部门申请。这家公司就通过篡改比赛名称的方式，逃过了多个审批环节。

　　为何棋类运会协会会主办这样一场比赛，负责人表示：是方方面面领导的介绍。但是哪些领导，负责人拒绝透露进一步信息。

　　作为棋类协会上级领导单位，江苏省体育局也对此事发表了看法：“德州扑克作为一个新兴的体育项目，在江苏还是第一次，作为新兴项目可以先行先试。但我们可能有些把关不严，监管不力。”

　　以合法的外衣，掩盖非法的本质。打着非盈利群众性体育赛事的名义，公开从事“聚众赌博”活动，甚至主办单位还是合法的体育组织，这样的现象还真是少见。

　　(路西法)