[转帖]成都官办比赛将"免费"完全取消报名费不可能
引言
财政部国家发展改革委取消37项行政事业性收费的消息发布以来，对棋界来说，"报名费"成了“敏感词”。为此，特转发本帖，希望成都的做法对各地能带来一点启示作用。
成都官办比赛将"免费"完全取消报名费不可能
对大众来说，两部委取消37项行政事业性收费的消息颇得人心。而因为其中有六项涉及体育部门，成都本土受此政策影响的相关部门如今有何反应？未来又有何规划？本报记者11日通过多个渠道作了一番探访，意外获悉——在此项政策颁布之前，成都体育界其实已经践行了一系列免费措施。
体育之塔商业化的大势已不可逆转，而在塔基处，“免费时代”的来临是一道新的景观。那么，成都体育界是如何坦然面对的呢？
成都棋院：官办比赛将严格“免费”
早在两部委的通知下达之前，就在上周，成都市体育局已经专门开会决定——从今年10月起至12月，36项与青少年有关的传统比赛，将严格实行不收报名费的措施，这些项目中，包括足球、健美操以及棋类项目，例如围棋的本土三大赛：幼芽杯、传统学校棋类赛和中小学棋类赛。
一位成都棋院工作人员告诉记者：事实上，不收报名费之后，意味着棋院组织竞赛方面的压力增大，政府的确会有一定数额的补助，但是与组织上千人棋类赛事的场地安排、棋具运输和人工费用来说，显然收支不能相抵。
成都棋院院长蒋全胜昨天接受本报记者采访时则称：“作为地方棋院，肯定要拥护这一惠民政策，毕竟这也是我们应该做的。其次，我的看法是体育赛事分官办和行业协会主办这样两种，官办比赛，政府说了不收报名费，就要不折不扣地执行。而行业协会办的比赛，就棋类来说是完全商业化、市场化的，我想不会一刀切，因为那样的话也许就没有协会来组织比赛了，这对棋类爱好者来说，绝对不是什么好事。”
前不久青白江区举办了一次全国性的业余围棋锦标赛，赞助商斥资数十万元，冠军奖也高达6万元，而棋手个人的报名费是每人200元，相对于比赛的总投资来说，这个百余人参加的比赛报名费几乎可以忽略不计。“但是报名费毕竟解决了组织竞赛的部分费用，如果这些钱全部让赞助商来承担的话，我想也不利于鼓励社会力量办体育比赛吧？”一位棋界资深人士如是说，他的看法是，将来棋类赛事如果以行政部门的名义，按政策办，肯定不能收取任何报名费用，而如果只冠以行业协会的名头，比如中国围棋协会，以前业余棋类大赛的举办模式，则很可能还不会发生本质的改变。
取消考评认定费，这块“奶酪”并不大
将被取消的六项与体育有关的行政事业性收费如下：参赛个人和团体年度注册费、参赛运动队和运动员比赛报名费、俱乐部运动员转会手续费、棋类和武术段位考评认定费、车手等级认定费、运动马匹注册费。
直到新政策的通知下达，这些让圈内人熟悉的收费，才让人闻出一些“不应该”的味道。
以围棋为例，有一种说法，中国棋院颁发的业余段位证书，以20元的工本费发到地方棋院，而不少地方棋院发出去的价格为100元左右，这其中，确实存在不合理的一面。那么，取消棋类和武术的段位考评认定费之后，地方棋院的奶酪被动了吗？
对此，成都棋院院长蒋全胜表示：“其实在现在的棋类产业链中，考评认定费已经是很小的一部分了，我认为取消这个收费，是好事，对地方棋院来说也不会有大的影响。”
正值周末，不过许多相关事业单位职员已经开始关注新政策，一位成都体育局的相关负责人接受本报记者采访时说：“首先这是一个政策的延续，前一段不是叫行业协会脱钩吗？官办的体育赛事免收报名费是大势所趋，而我们成都体育局，正好也在之前，就已决定在年底36项与学校有关的体育赛事免收报名费。其次，政府向社会力量购买服务，现在不再是一句口号了，当然，资金就要由地方体育部门的兜底。我个人的看法，中小学生的体育比赛确实应该免费，而已经高度商业化、市场化的成年人比赛，完全取消报名费几乎不可能，我相信接下来对新政策会有比较严谨的解读，消除一些不必要的误会吧。”
华西都市报记者贾知若
关于取消和暂停征收一批行政事业性收费有关问题的通知
财税[2015]102号
民政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、海关总署、国家税务总局、国家质检总局、新闻出版广电总局、国家体育总局、国家林业局、国家旅游局、保监会，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、物价局，新建生产建设兵团财务局、发展改革委：
根据国务院关于推进收费清理改革工作部署，我们对全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目进行了全面清理，决定取消和暂停征收一批收费项目。现将有关事项通知如下：
一、自2015年11月1日起，在全国统一取消和暂停征收37项行政事业性收费（见附件）。
二、自2016年1月1日起，取消人力资源社会保障等部门所属公共就业和人才服务机构收取的人才集体户口管理服务费（包括经营服务性质的收费）。
三、取消和暂停征收上述收费后，有关部门及所属事业单位依法履行管理职能所需经费，由同级财政预算予以统筹安排，保障工作正常开展。
四、有关部门和单位要到财政部门办理财政票据缴销手续。有关收费的清欠收入，应当按照财政部门规定的渠道全额上缴国库。
五、各省（区、市）财政、价格部门要抓紧对省级设立的行政事业性收费项目进行全面清理。取消属于政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能，以及主要目的是养人、违背市场经济基本原则的不合理收费项目。坚决取缔各种乱收费。
六、各地区、有关部门和单位要严格执行本通知规定，对公布取消和暂停征收的收费项目，不得以任何理由拖延或者拒绝执行。各级财政、价格部门要加强对落实本通知情况的监督检查，对不按规定取消和暂停征收相关收费项目的，按有关规定给予处罚，并追究责任人的行政责任。
财政部 国家发展改革委
体育部分，报名费取消的话赞助商的开销就会很大了！虽然是好事，但也应认真考虑一下赞助商的难处！